確保糧食播種麵積穩定
，要靠糧食最低收購價的穩定。對糧食貿易和加工企業來說，其對糧價波動的敏感度一般以分為單位計算；對dui很hen多duo種zhong糧liang大da戶hu來lai說shuo
，價jia格ge波bo動dong幾ji分fen錢qian，足zu以yi影ying響xiang其qi下xia一yi輪lun種zhong糧liang麵mian積ji多duo寡gua。按an照zhao國guo家jia公gong布bu的de預yu案an啟qi動dong小xiao麥mai托tuo市shi收shou購gou，將jiang對dui市shi場chang帶dai來lai新xin的de利li好hao支zhi撐cheng，有you助zhu於yu防fang止zhi“穀賤傷農”
，守住農民“種糧賣得出”底線。
    夏至節氣已過，小麥收獲進入收尾階段。今年小麥最低收購價確定為每斤1.12元yuan，在zai連lian續xu兩liang年nian下xia調tiao後hou保bao持chi了le穩wen定ding。當dang前qian，在zai最zui低di收shou購gou價jia政zheng策ce支zhi撐cheng下xia，小xiao麥mai價jia格ge總zong體ti穩wen定ding
，優you質zhi優you價jia的de特te征zheng明ming顯xian。筆bi者zhe認ren為wei，糧liang價jia總zong體ti穩wen定ding
，有you利li於yu把ba田tian裏li的de好hao收shou成cheng變bian作zuo農nong民min的de好hao收shou入ru，有you利li於yu統tong籌chou保bao護hu農nong民min和he消xiao費fei者zhe利li益yi，最zui終zhong有you利li於yu保bao障zhang國guo家jia糧liang食shi安an全quan。
    確que保bao糧liang食shi播bo種zhong麵mian積ji穩wen定ding，要yao靠kao糧liang食shi最zui低di收shou購gou價jia的de穩wen定ding。所suo謂wei最zui低di收shou購gou價jia，即ji當dang市shi場chang價jia格ge低di於yu此ci價jia格ge，就jiu由you政zheng府fu組zu織zhi進jin行xing政zheng策ce性xing收shou購gou。今jin年nian春chun播bo
，我wo國guo早zao稻dao麵mian積ji實shi現xian了le連lian續xu7年下降後的首次恢複性增長

，一個重要原因在於，國家公布的早稻最低收購價每斤提高了1分錢。對糧食貿易和加工企業來說
，其對糧價波動的敏感度一般以分為單位計算
；對很多種糧大戶來說，價格波動幾分錢，足以影響其下一輪種糧麵積多寡。
    提前鎖定種糧收益，也要靠糧食最低收購價的穩定。過去
，一些地方曾有“穀賤傷農”deqingkuang，liangshihuodefengshoudannongminqueyinliangjiaxiajiangershourujiangdi。jinnian，guojiazaiheliquedingshougouliangdeqiantixia，wendinglexiaomaihedaoguzuidishougoujia。jiuxialianglaishuo，muqian，hubei、安徽、jiangsuyiqidongxiaomaizuidishougoujiazhixingyuan。suizhexinmaishangshiliangbuduanzengjia
，xiaomaishichangjiagexiaxingdeyalixianxian。anzhaoguojiagongbudeyuanqidongxiaomaituoshishougou，jiangduishichangdailaixindelihaozhicheng，youzhuyufangzhi“穀賤傷農”
，守住農民“種糧賣得出”底線。
    dangqian，xinguanfeiyanyiqingrengzaiquanqiumanyan，yixieguojiarengzaixianzhiliangshichukou。shichangliangjiabingfeiyuediyuehao，yebushiyuegaoyuehao，zhekaoyanyigeguojialiangshizhanlvedezhihui。duiwoguolaishuo，quebaoliangjiazaiheliqujianyunxing
，juyougengzhongyaodexianshiyiyi。muqian，yuriyitigaodeshengchanchengbenxiangbi，nongminzhongliangdebijiaoshouyirengranbugao，xinkuzhongdiyinianburuwaichudagonglianggeyue。weilai，liangshishengchandejixiehuashuipinghelaodongshengchanlvjiangchixutigao，danrengongchengben
、土地成本也將剛性增長，比較效益問題仍需重點應對。筆者認為，在複雜局勢和特殊年份下，保障國家糧食安全
、穩定糧食價格，關鍵是要繼續調動農民和主產區積極性。
    從種糧農民來看，要保持種糧積極性

，必須提高生產便利度，使其能獲得基本收益。為此，要在發揮政府作用、穩定糧價的基礎上，加快推進統防統治、代耕代種、土tu地di托tuo管guan等deng農nong業ye生sheng產chan性xing服fu務wu業ye，這zhe樣yang可ke以yi有you效xiao攤tan薄bo糧liang食shi生sheng產chan成cheng本ben。今jin年nian中zhong央yang財cai政zheng在zai各ge項xiang支zhi出chu緊jin縮suo的de情qing況kuang下xia，將jiang農nong業ye生sheng產chan托tuo管guan專zhuan項xiang補bu助zhu資zi金jin增zeng加jia到dao45億元，支持4500萬畝的生產托管服務。目前已為10個早稻省共安排資金12億元，重點支持麵向小農戶開展的早稻生產托管。
    在(zai)基(ji)本(ben)收(shou)益(yi)之(zhi)外(wai)
，還(hai)要(yao)通(tong)過(guo)市(shi)場(chang)機(ji)製(zhi)獲(huo)得(de)優(you)質(zhi)優(you)價(jia)的(de)這(zhe)部(bu)分(fen)收(shou)益(yi)。伴(ban)隨(sui)農(nong)業(ye)供(gong)給(gei)側(ce)結(jie)構(gou)性(xing)改(gai)革(ge)的(de)推(tui)進(jin)
，農(nong)民(min)不(bu)斷(duan)調(tiao)整(zheng)優(you)化(hua)種(zhong)植(zhi)結(jie)構(gou)。目(mu)前(qian)
，優(you)質(zhi)小(xiao)麥(mai)、優質稻穀價格比普通品種每斤高出0.1元至0.2元，實現了“好糧賣好價，豐產又增收”。未來，要推進稻穀
、小麥、玉米完全成本保險和收入保險試點
，提高風險損失補償力度；同時
，進一步發展有市場需求的優質糧食生產
，通過產銷對接、品牌推廣等途徑實現優質優價。
    從cong主zhu產chan區qu來lai看kan，要yao保bao持chi其qi抓zhua糧liang積ji極ji性xing
，必bi須xu使shi其qi獲huo得de足zu夠gou的de利li益yi激ji勵li。為wei此ci
，要yao用yong好hao產chan糧liang大da縣xian財cai政zheng獎jiang勵li製zhi度du

，提ti高gao糧liang食shi在zai確que定ding財cai政zheng轉zhuan移yi支zhi付fu規gui模mo中zhong的de權quan重zhong，緩huan解jie其qi財cai力li緊jin張zhang局ju麵mian；發揮好新增建設用地指標的激勵效應
，優先安排產糧大縣農產品加工用地指標
，促進縣域經濟發展
；用好新增耕地指標調劑製度
，優先安排產糧大縣開展高標準農田建設新增耕地指標跨省域調劑使用。