“十三五”繼續改革完善糧食收儲製度
來源： http://www.98fo.cn/ 類別：行業資訊 更新時間：2016-11-03 閱讀次
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國家發改委、國家糧食局今天聯合發布《糧食行業“十三五”發展規劃綱要》（以下簡稱“規劃”）。規劃提出，要適應“十三五”時期新形勢，糧食行業必須準確把握戰略機遇，堅持社會主義市場經濟改革方向，調動各方麵積極性，著力在優化結構、增強動力、化解矛盾、補齊短板上取得突破，切實轉變發展方式，提高產業發展質量效益，全麵增強國家糧食安全保障能力。
規劃明確“十三五”時期糧食行業的主要發展目標是：糧食宏觀調控能力顯著增強；糧情預警和應急保障能力明顯提升；糧食產業經濟活力全麵釋放；糧食倉儲物流能力不斷優化；糧食流通現代化水平穩步提高；糧食質量安全保障能力持續加強；糧食行業治理能力顯著增強。
糧(liang)食(shi)收(shou)儲(chu)製(zhi)度(du)改(gai)革(ge)是(shi)規(gui)劃(hua)中(zhong)的(de)一(yi)大(da)突(tu)出(chu)亮(liang)點(dian)。規(gui)劃(hua)提(ti)出(chu)，要(yao)堅(jian)持(chi)市(shi)場(chang)化(hua)改(gai)革(ge)取(qu)向(xiang)與(yu)保(bao)護(hu)農(nong)民(min)利(li)益(yi)並(bing)重(zhong)，改(gai)革(ge)完(wan)善(shan)糧(liang)食(shi)收(shou)儲(chu)製(zhi)度(du)，健(jian)全(quan)市(shi)場(chang)調(tiao)節(jie)機(ji)製(zhi)，提(ti)升(sheng)應(ying)急(ji)保(bao)障(zhang)能(neng)力(li)，促(cu)進(jin)糧(liang)食(shi)生(sheng)產(chan)穩(wen)定(ding)發(fa)展(zhan)，確(que)保(bao)糧(liang)食(shi)市(shi)場(chang)供(gong)應(ying)和(he)價(jia)格(ge)基(ji)本(ben)穩(wen)定(ding)。
要繼續執行並完善稻穀、小(xiao)麥(mai)最(zui)低(di)收(shou)購(gou)價(jia)政(zheng)策(ce)，積(ji)極(ji)穩(wen)妥(tuo)推(tui)進(jin)玉(yu)米(mi)收(shou)儲(chu)製(zhi)度(du)改(gai)革(ge)，調(tiao)整(zheng)完(wan)善(shan)大(da)豆(dou)目(mu)標(biao)價(jia)格(ge)政(zheng)策(ce)，完(wan)善(shan)油(you)菜(cai)籽(zi)收(shou)購(gou)政(zheng)策(ce)。穩(wen)步(bu)推(tui)進(jin)糧(liang)食(shi)收(shou)購(gou)資(zi)金(jin)來(lai)源(yuan)多(duo)元(yuan)化(hua)，滿(man)足(zu)糧(liang)食(shi)收(shou)購(gou)資(zi)金(jin)需(xu)求(qiu)。適(shi)應(ying)糧(liang)食(shi)生(sheng)產(chan)組(zu)織(zhi)方(fang)式(shi)變(bian)化(hua)，創(chuang)新(xin)糧(liang)食(shi)收(shou)購(gou)方(fang)式(shi)，引(yin)導(dao)企(qi)業(ye)與(yu)種(zhong)糧(liang)大(da)戶(hu)、家庭農場、農民合作社等新型糧食生產經營主體對接，開展訂單收購、預約收購、代收代儲、代加工等個性化服務，構建渠道穩定、運行規範、方便農民的新型糧食收購網絡體係。依法開展糧食收購資格審核，規範收購秩序。
隨(sui)著(zhe)糧(liang)食(shi)價(jia)格(ge)形(xing)成(cheng)機(ji)製(zhi)和(he)收(shou)儲(chu)製(zhi)度(du)的(de)改(gai)革(ge)完(wan)善(shan)，糧(liang)食(shi)購(gou)銷(xiao)方(fang)式(shi)和(he)市(shi)場(chang)格(ge)局(ju)會(hui)發(fa)生(sheng)變(bian)化(hua)，從(cong)而(er)對(dui)糧(liang)食(shi)企(qi)業(ye)經(jing)營(ying)模(mo)式(shi)及(ji)糧(liang)食(shi)流(liu)通(tong)管(guan)理(li)方(fang)式(shi)提(ti)出(chu)新(xin)的(de)更(geng)高(gao)要(yao)求(qiu)。糧(liang)食(shi)行(xing)業(ye)要(yao)積(ji)極(ji)適(shi)應(ying)糧(liang)食(shi)流(liu)通(tong)方(fang)式(shi)的(de)轉(zhuan)變(bian)，使(shi)市(shi)場(chang)在(zai)資(zi)源(yuan)配(pei)置(zhi)中(zhong)起(qi)決(jue)定(ding)性(xing)作(zuo)用(yong)和(he)更(geng)好(hao)發(fa)揮(hui)政(zheng)府(fu)作(zuo)用(yong)，加(jia)快(kuai)推(tui)進(jin)國(guo)有(you)糧(liang)食(shi)企(qi)業(ye)改(gai)革(ge)，促(cu)進(jin)糧(liang)食(shi)流(liu)通(tong)順(shun)暢(chang)有(you)序(xu)，切(qie)實(shi)維(wei)護(hu)好(hao)糧(liang)食(shi)生(sheng)產(chan)者(zhe)、經營者和消費者的利益。
要yao培pei育yu和he發fa展zhan多duo元yuan糧liang食shi市shi場chang主zhu體ti，營ying造zao公gong平ping競jing爭zheng的de市shi場chang環huan境jing，構gou建jian多duo元yuan糧liang食shi市shi場chang主zhu體ti共gong同tong保bao障zhang國guo家jia糧liang食shi安an全quan的de新xin格ge局ju。積ji極ji引yin導dao大da中zhong型xing糧liang食shi加jia工gong企qi業ye、飼si料liao生sheng產chan企qi業ye等deng多duo元yuan市shi場chang主zhu體ti入ru市shi收shou糧liang，活huo躍yue收shou購gou市shi場chang。注zhu重zhong發fa揮hui國guo有you糧liang食shi企qi業ye主zhu導dao示shi範fan作zuo用yong，培pei育yu一yi批pi具ju有you市shi場chang競jing爭zheng力li的de糧liang食shi行xing業ye領ling軍jun企qi業ye。
規劃提出，“十三五”時期要積極推進糧食行業供給側結構性改革，提高安全優質營養健康糧食食品供給能力，增加安全綠色、優質營養、適口方便、zhongleifengfudeliangshichanpingonggei，zengjiamanzuxiaofeizhegexinghuaxiaofeixuqiudetesechanpingonggei，zengjiamanzubutongcengcixiaofeixuqiudezhonggaoduanchanpingonggei。cujinliangshichanyejiegoutiaozheng，wanshanliangshichanyebuju，zhichizhuchanqufazhanliangshitebieshiyumishenjiagong，cujinliangshijiagongzhuanhuajiankangyouxufazhan，chongfenfahuijiagongzhuanhuaduiliangshigongxudetiaojiezuoyong。
要培育糧食產業經濟增長點。大力發展技術含量高、產業關聯度高、產品附加值高的產品，積極發展聚乳酸等生物基、澱粉基可降解材料和聚穀氨酸、聚賴氨酸等生物發酵為代表的高技術產品。充分發揮國內非轉基因大豆資源優勢，大力發展功能性大豆蛋白、大豆膳食纖維等高附加值產品。鼓勵糧食企業發揮倉儲物流配送等優勢，利用電商平台拓寬營銷網絡，打造“糧食網絡經濟”。實施糧食品牌培育行動，增強企業品牌意識，做大做強優勢品牌，提升品牌附加值。推進糧食產業國際合作，鼓勵和支持糧食企業“走出去”，培育大型跨國糧食集團，到2020年，力爭我國有一定數量的大型糧食企業躍居全球跨國糧商前列。
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