【本資訊由中國糧油儀器網提供】如今糧食價格的升降和糧食市場的波動，除了受供求關係的影響之外，糧食的金融屬性、能源屬性
，以及地緣政治因素越來越凸顯，這些因素甚至導致國際糧價更易波動。

　　今(jin)年(nian)年(nian)初(chu)以(yi)來(lai)，不(bu)斷(duan)上(shang)漲(zhang)的(de)世(shi)界(jie)糧(liang)食(shi)價(jia)格(ge)引(yin)起(qi)社(she)會(hui)極(ji)大(da)關(guan)注(zhu)。據(ju)聯(lian)合(he)國(guo)糧(liang)農(nong)組(zu)織(zhi)的(de)統(tong)計(ji)，部(bu)分(fen)糧(liang)食(shi)的(de)價(jia)格(ge)已(yi)經(jing)破(po)紀(ji)錄(lu)，去(qu)年(nian)玉(yu)米(mi)的(de)價(jia)格(ge)暴(bao)漲(zhang)了(le)52%，小麥上漲了49%
，黃豆上漲了28%。為什麼在短短兩三年內，全球糧食價格如過山車似的瘋漲？“糧食危機”是否會再度到來？這會給我國糧食市場帶來怎樣的影響
？記者就此采訪了國家糧食局科學研究院研究員丁聲俊。

　　記者：從去年年底以來，有關“糧食價格危機”成為熱點話題。在今年年初時，聯合國糧食及農業組織(FAO)就警告，世界麵臨“糧食價格衝擊”，有可能導致“糧食危機”。糧食問題也已引起G20峰feng會hui關guan注zhu，並bing納na入ru峰feng會hui議yi事shi日ri程cheng。在zai中zhong東dong等deng地di，由you於yu糧liang食shi價jia格ge上shang漲zhang帶dai來lai的de影ying響xiang


，導dao致zhi許xu多duo國guo家jia社she會hui動dong蕩dang
，甚shen至zhi引yin起qi國guo家jia政zheng權quan的de更geng迭die。您nin如ru何he看kan待dai這zhe一yi輪lun糧liang價jia上shang漲zhang的de原yuan因yin

？

　　丁聲俊：造成這一輪糧價上漲的原因，首先是因為俄羅斯
、澳大利亞等小麥主產國遇到了幹旱以及其他自然災害，造成小麥減產
，此後
，俄羅斯宣布減少小麥

、yanmaiyijixiangguanzhipindechukou，youzhegexinhaofachu，tuidongguojiaxiaomaijiagebiaosheng。chucizhiwai
，youyudiyuanzhengzhideguanxi，zhongdongdiqufashengleyixiedongluan，shehuichanshengzhengquangengdie，erzhongdongshiyigexiaomaidejinkoudiqu，tebieshiaiji。aijishiquanqiuzuidadexiaomaijinkouguo，zaiaijifashengdongluanzhiqian
，eluosixuanbujianshaoxiaomai、燕(yan)麥(mai)以(yi)及(ji)相(xiang)關(guan)製(zhi)品(pin)的(de)出(chu)口(kou)時(shi)，埃(ai)及(ji)就(jiu)開(kai)始(shi)到(dao)歐(ou)洲(zhou)去(qu)尋(xun)找(zhao)其(qi)他(ta)新(xin)的(de)小(xiao)麥(mai)出(chu)口(kou)國(guo)
，這(zhe)對(dui)世(shi)界(jie)小(xiao)麥(mai)市(shi)場(chang)引(yin)起(qi)了(le)新(xin)的(de)影(ying)響(xiang)。看(kan)到(dao)這(zhe)種(zhong)緊(jin)張(zhang)之(zhi)後(hou)，一(yi)些(xie)小(xiao)麥(mai)的(de)進(jin)口(kou)國(guo)準(zhun)備(bei)擴(kuo)大(da)糧(liang)食(shi)儲(chu)備(bei)
，比(bi)如(ru)韓(han)國(guo)
、沙特等國都提出擴大或者建立糧食安全戰略儲備計劃，韓國提出三年之內要把小麥儲備增加一倍。這樣一來，進口國要擴大儲備、出口國又要減少出口，必然引起人們對價格預期的提高，推動世界糧價高漲。

　　記者：很多人擔心
，這些問題發展下去可能會達到2007年至2008年那一輪的糧食危機，對此您怎麼看？

　　丁聲俊：這(zhe)輪(lun)國(guo)際(ji)糧(liang)價(jia)的(de)急(ji)漲(zhang)，會(hui)對(dui)世(shi)界(jie)糧(liang)食(shi)市(shi)場(chang)供(gong)應(ying)產(chan)生(sheng)影(ying)響(xiang)，包(bao)括(kuo)對(dui)小(xiao)麥(mai)進(jin)口(kou)國(guo)和(he)出(chu)口(kou)國(guo)產(chan)生(sheng)不(bu)同(tong)的(de)作(zuo)用(yong)。但(dan)我(wo)認(ren)為(wei)此(ci)輪(lun)國(guo)際(ji)糧(liang)價(jia)飆(biao)升(sheng)不(bu)可(ke)能(neng)誘(you)發(fa)像(xiang)2008年那樣的全球糧食危機的狂飆
，因為目前世界糧食的條件已不同於3年前。

　　一是
，目前國際市場糧食供求基本平衡
，足以保障世界糧食安全。根據美國農業部去年7月份的預計，今年小麥產需基本平衡
、稍有缺口。預計2010―2011年全球小麥總產量為6.61億噸，總需求量約為6.67億噸，產需相抵缺口0.06億噸，產需基本持平。

　　二是，全球糧食庫存充足
，小麥庫存消費比高。目前
，全球玉米
、稻dao米mi和he大da豆dou均jun庫ku存cun充chong足zu，供gong大da於yu求qiu。聯lian合he國guo糧liang農nong組zu織zhi表biao示shi，在zai過guo去qu兩liang年nian連lian續xu取qu得de創chuang紀ji錄lu的de高gao產chan之zhi後hou，國guo際ji小xiao麥mai庫ku存cun量liang得de到dao補bu充chong，目mu前qian庫ku存cun高gao達da1.87億噸，庫存消費比為28%以上，足以彌補去年減產產生的缺口。尤其是，包括中國

、印度、歐盟等國在內的小麥儲備量充足。目前印度擁有小麥庫存3200萬噸
，印政府計劃在不影響國內供應的情況下出口小麥200~300萬噸。

　　三是，國際市場糧價隻是恢複性上漲
，不會重蹈2008年糧價飆升的覆轍。在2008年(nian)全(quan)球(qiu)金(jin)融(rong)危(wei)機(ji)之(zhi)前(qian)

，國(guo)際(ji)市(shi)場(chang)上(shang)幾(ji)乎(hu)所(suo)有(you)主(zhu)要(yao)糧(liang)食(shi)品(pin)種(zhong)的(de)價(jia)格(ge)都(dou)在(zai)高(gao)位(wei)運(yun)行(xing)。隨(sui)著(zhe)世(shi)界(jie)經(jing)濟(ji)的(de)複(fu)蘇(su)

，國(guo)際(ji)市(shi)場(chang)糧(liang)價(jia)大(da)幅(fu)度(du)下(xia)降(jiang)。當(dang)前(qian)國(guo)際(ji)市(shi)場(chang)糧(liang)價(jia)在(zai)低(di)位(wei)上(shang)攀(pan)漲(zhang)，隻(zhi)是(shi)恢(hui)複(fu)性(xing)上(shang)漲(zhang)
，仍(reng)然(ran)明(ming)顯(xian)低(di)於(yu)2008年的價格水平。

　　四是，目前國際小麥價格已從高點回落

，糧價將趨於基本穩定。目前在俄羅斯國內，糧價已驟然回落10%。芝加哥期貨交易所的小麥期貨價格也暴跌60美分，以每蒲式耳7.2575美元價格報收。另外
，如前所述，一些小麥進口國已經從其他方麵尋找到部分糧源
，足以相對保障糧食安全。

　　記者：既然供求之間的矛盾並不突出，糧食庫存也很充足，為何反映出來的價格信號卻很強烈，這次價格的提升比前幾次毫不遜色？

　　丁聲俊：確實
，按理說現在的情況不應該引起這麼大的恐慌和關注。出現這些問題，值得我們思考，要找一些新的原因。

　　第一，美元量化寬鬆是其金融因素。美國實施第二輪的貨幣量化政策
，增發6000億(yi)美(mei)元(yuan)國(guo)債(zhai)，加(jia)劇(ju)了(le)流(liu)動(dong)性(xing)過(guo)剩(sheng)。國(guo)際(ji)大(da)量(liang)的(de)投(tou)機(ji)貨(huo)幣(bi)在(zai)美(mei)元(yuan)大(da)幅(fu)貶(bian)值(zhi)格(ge)局(ju)下(xia)，隻(zhi)能(neng)大(da)量(liang)地(di)購(gou)買(mai)糧(liang)食(shi)等(deng)資(zi)源(yuan)類(lei)產(chan)品(pin)，由(you)此(ci)引(yin)起(qi)糧(liang)食(shi)等(deng)全(quan)球(qiu)資(zi)源(yuan)類(lei)的(de)產(chan)品(pin)價(jia)格(ge)暴(bao)漲(zhang)。

　　dier，meiguodaliangshengchanyumiyichunshiqinengyuanyinsu。meiguoshishijieshangzuidadeyumishengchanguo

，danshijinnianlai
，zaitamenshishixinnengyuanjihuazhong，meiguodaliangdeyumidoubeiyonglaishengchanyichunranliao，daozhiyumijiagedafudushangzhang。qunianyilaizhijinnian1月份
，美國用大量玉米生產乙醇燃料，已經創下曆史新高，預計今年為生產玉米乙醇燃料將消耗的玉米數量將達到3.3億(yi)噸(dun)。在(zai)過(guo)去(qu)六(liu)個(ge)月(yue)裏(li)，美(mei)國(guo)的(de)玉(yu)米(mi)期(qi)貨(huo)價(jia)格(ge)翻(fan)了(le)一(yi)番(fan)。這(zhe)個(ge)責(ze)任(ren)它(ta)是(shi)推(tui)不(bu)掉(diao)的(de)。現(xian)在(zai)國(guo)際(ji)石(shi)油(you)價(jia)格(ge)上(shang)漲(zhang)
，更(geng)加(jia)刺(ci)激(ji)其(qi)發(fa)展(zhan)玉(yu)米(mi)乙(yi)醇(chun)的(de)積(ji)極(ji)性(xing)。

　　第三，近來世界石油價格猛漲“破百”是刺激因素。也極大提高了農業生產的成本，造成農業生產所必需的肥料和柴油價格的上揚，以及糧食運輸成本的大幅增長。

　　從以上的因素來看，如今糧食價格的升降和糧食市場的波動，除了受供求關係的影響之外，糧食的金融屬性、能源屬性，以及地緣政治因素越來越凸顯。這些因素甚至導致國際糧價更易波動。

　　記者：現在世界上有一種聲音，意圖把世界糧價上漲的責任轉到中國
、印度等新興市場國家。尤其前段時間，西方有些媒體推波助瀾，熱炒是中國糧食需求擴張導致世界糧價飆漲。對此，您怎麼看？

　　丁聲俊：你說的這個情況我也注意到了。這無非是兩點原因：一是有些西方媒體意圖把世界糧價上漲的原因歸咎於中國、印度等發展中國家，旨在推卸責任、轉移視線、嫁禍於人。二是有些國家金融市場投資者期望在炒作農產品期貨時找到一個“蹩腳由頭”而已。

　　我(wo)們(men)有(you)充(chong)分(fen)的(de)實(shi)力(li)向(xiang)世(shi)界(jie)證(zheng)明(ming)，雖(sui)然(ran)今(jin)年(nian)遭(zao)遇(yu)嚴(yan)重(zhong)幹(gan)旱(han)，但(dan)是(shi)我(wo)們(men)不(bu)會(hui)影(ying)響(xiang)世(shi)界(jie)糧(liang)食(shi)供(gong)求(qiu)的(de)穩(wen)定(ding)
，我(wo)們(men)完(wan)全(quan)能(neng)夠(gou)解(jie)決(jue)中(zhong)國(guo)人(ren)的(de)吃(chi)飯(fan)問(wen)題(ti)。因(yin)為(wei)我(wo)們(men)的(de)產(chan)量(liang)有(you)保(bao)障(zhang)
，儲(chu)備(bei)很(hen)豐(feng)富(fu)。中(zhong)國(guo)不(bu)是(shi)這(zhe)次(ci)世(shi)界(jie)糧(liang)價(jia)上(shang)漲(zhang)的(de)推(tui)手(shou)，而(er)是(shi)穩(wen)定(ding)力(li)量(liang)。現(xian)在(zai)糧(liang)價(jia)上(shang)漲(zhang)是(shi)世(shi)界(jie)範(fan)圍(wei)內(nei)的(de)現(xian)象(xiang)
，但(dan)是(shi)中(zhong)國(guo)糧(liang)價(jia)漲(zhang)價(jia)幅(fu)度(du)最(zui)小(xiao)
，糧(liang)食(shi)價(jia)格(ge)上(shang)漲(zhang)占(zhan)CPI10%左右，其他國家例如俄羅斯達到40%。而且
，我國這個上漲是合理的上漲，因為中國的糧食價格長期偏低而農民的各種生產成本都在上漲。

　　記者：這一輪的糧食價格危機是否會給我國糧食市場帶來影響

？

　　丁聲俊：在糧食兩個市場、liangzhongziyuanriyijiehedetiaojianxia，guojiliangshishichangdexingqingbianhuan
，duiguoneishichangchanshengyidingyingxianghechuandaozuoyongshinanmiande。liru，youyuxiandaisiliaogongyehexinxingyumijiagongyedekuaisufazhan，yumixiaohaoliangjuda。ciwai，dadoujinkouliangyidadao4000萬(wan)噸(dun)以(yi)上(shang)的(de)規(gui)模(mo)。對(dui)這(zhe)些(xie)品(pin)種(zhong)應(ying)該(gai)給(gei)予(yu)高(gao)度(du)關(guan)注(zhu)。總(zong)之(zhi)
，對(dui)於(yu)可(ke)能(neng)產(chan)生(sheng)的(de)負(fu)麵(mian)效(xiao)應(ying)，必(bi)須(xu)提(ti)高(gao)警(jing)覺(jiao)

，未(wei)雨(yu)綢(chou)繆(mou)，加(jia)強(qiang)防(fang)範(fan)。然(ran)而(er)，國(guo)際(ji)小(xiao)麥(mai)價(jia)格(ge)驟(zhou)升(sheng)，難(nan)以(yi)撼(han)動(dong)國(guo)內(nei)糧(liang)食(shi)市(shi)場(chang)的(de)穩(wen)定(ding)大(da)局(ju)。首(shou)先(xian)，我(wo)國(guo)糧(liang)食(shi)“七連增”，糧食安全基礎穩固；其次

，我國糧食的對外依存度很低，飯碗端在自己的手上
；再次，我國糧食宏觀調控體係日臻健全，調控作用有力；最後，我國對市場價格監控不斷強化和規範

，糧食價格基本穩定。

　　因此，對於國際糧價上漲，一方麵，我國必須認真應對；另一方麵又不必驚慌。同時，我國還應當允許國內糧價逐步、合理上漲，保護種糧農民的合理收益
，促進糧食產業持續穩定增長。