國產糧食庫存壓力巨大 改革生產經營體製保證糧食安全
來源： http://www.98fo.cn/ 類別：行業資訊 更新時間：2016-11-24 閱讀次
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亞(ya)洲(zhou)是(shi)世(shi)界(jie)上(shang)人(ren)口(kou)最(zui)密(mi)集(ji)的(de)地(di)區(qu)之(zhi)一(yi)，糧(liang)食(shi)安(an)全(quan)問(wen)題(ti)與(yu)其(qi)他(ta)地(di)區(qu)相(xiang)比(bi)具(ju)有(you)特(te)殊(shu)性(xing)，且(qie)區(qu)域(yu)內(nei)多(duo)數(shu)國(guo)家(jia)麵(mian)臨(lin)的(de)問(wen)題(ti)具(ju)有(you)相(xiang)似(si)性(xing)，在(zai)發(fa)展(zhan)經(jing)驗(yan)和(he)應(ying)對(dui)政(zheng)策(ce)上(shang)可(ke)以(yi)相(xiang)互(hu)借(jie)鑒(jian)。11月21日，江蘇省社會科學院舉行經濟研究報告會（第21期），聚焦糧食安全問題。
“當前我國糧食生產麵臨多重問題，如收儲價格幹預、與國際糧食價格差明顯、進口量大、國產糧食庫存壓力巨大、適度規模經營受阻等。”江蘇省社會科學院農村發展研究所所長包宗順說，數據顯示，2016年3月國內玉米庫存達到2.5億噸，庫存成本高昂，出售成為難題。江蘇地區在2015年以來種糧收益明顯下降，2016年全省小麥畝均淨利潤、現金收益較上年繼續有所下降。
針對現有問題，包宗順提出以下幾點建議：首先，調整糧食收購政策，完善最低收購價、推進收儲製度改革、調整目標價格政策；其次，完善農業補貼政策；再次，加強農業社會化服務體係建設，積極發展各類新型農業服務組織，推廣托管代種、聯耕聯種社會化服務，開展政府向農業經營性服務組織購買農業公益性社會服務試點，建設區域性農業綜合服務平台；最後，進一步創新農業規模經營模式。
“亞洲國家人口約占全球人口的60%，過去數十年亞洲經濟快速發展，也使糧食需求大大增長。而在經濟增長的同時，亞洲國家農業的比較優勢卻在不斷喪失。”日本京都大學研究生部資源經濟學係主任伊藤順一表示，按照“配第―克拉克定理”，隨(sui)著(zhe)經(jing)濟(ji)的(de)不(bu)斷(duan)增(zeng)長(chang)，農(nong)業(ye)就(jiu)業(ye)人(ren)口(kou)在(zai)產(chan)業(ye)結(jie)構(gou)中(zhong)的(de)比(bi)例(li)必(bi)然(ran)不(bu)斷(duan)下(xia)降(jiang)，但(dan)與(yu)此(ci)同(tong)時(shi)，有(you)的(de)國(guo)家(jia)的(de)農(nong)業(ye)生(sheng)產(chan)在(zai)滿(man)足(zu)國(guo)內(nei)需(xu)求(qiu)的(de)基(ji)礎(chu)上(shang)具(ju)備(bei)了(le)出(chu)口(kou)農(nong)產(chan)品(pin)的(de)能(neng)力(li)，有(you)的(de)國(guo)家(jia)卻(que)變(bian)得(de)不(bu)能(neng)保(bao)持(chi)糧(liang)食(shi)自(zi)給(gei)，包(bao)括(kuo)日(ri)本(ben)和(he)韓(han)國(guo)在(zai)內(nei)的(de)多(duo)國(guo)已(yi)經(jing)失(shi)去(qu)農(nong)業(ye)比(bi)較(jiao)優(you)勢(shi)。
伊藤順一說，造成農業生產比較優勢互有升降的因素主要是工資率和勞動生產率。工資率較高、laodongshengchanlvjiaodideguojiarongyishiqubijiaoyoushi。butongguojiazhijianzainongchangguimohetudilaodongbifangmiandechayiyaobizaitudishengchanlvshangdechayidadeduo，erqianliangzheshizaochenglaodongshengchanlvchayidezhuyaoyinsu。tatichu，ketongguonongyehezuofuwu，zaijiangditudiliuzhuanfeiyongdetongshizhuanhuantudishiyongquan，gulitudizulin、合並以及企業進入農業經營領域，以規模經營實現更高效的土地使用，從而保持較好的糧食生產能力。
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