國家糧食局關於進一步強化陳化糧銷售處理和監管工作的通知
來源： 類別：行業資訊 更新時間：2006-12-26 閱讀次
【本資訊由中國糧油儀器網提供】國糧調〔2006〕200號
各省、自治區、直轄市糧食局：
近來，國家有關部門在對陳化糧違規倒賣案件的查處中，發現少數地方糧食行政管理部門存在對陳化糧購買限量審查不嚴、工gong作zuo不bu細xi等deng問wen題ti。為wei進jin一yi步bu強qiang化hua陳chen化hua糧liang銷xiao售shou處chu理li和he監jian管guan工gong作zuo，規gui範fan操cao作zuo，落luo實shi責ze任ren，嚴yan防fang陳chen化hua糧liang流liu入ru口kou糧liang市shi場chang，切qie實shi保bao證zheng人ren民min群qun眾zhong吃chi到dao放fang心xin糧liang，現xian就jiu有you關guan事shi項xiang通tong知zhi如ru下xia：
一、嚴格審定並認真清理陳化糧購買資格
各省級糧食行政管理部門要會同有關部門對現有陳化糧購買企業的資格進行全麵、認真清理（有關清理情況請及時上報我局）。陳化糧購買資格嚴格限定為規模較大、生產經營正常、具備陳化糧的倉儲和加工能力、信譽較好的酒精和飼料生產企業。授予陳化糧購買資格時，必須經省級工商行政管理部門簽署意見。
對於小型酒精、飼料生產企業（酒精生產企業年消耗糧食5000噸以下、酒精年產量1000噸以下；飼料生產企業年消耗糧食10000噸以下、飼料年產量20000噸以下）、近幾年從未參與陳化糧購買的企業、糧食加工企業中有陳化糧購買資格的企業、酒jiu類lei生sheng產chan企qi業ye中zhong有you陳chen化hua糧liang購gou買mai資zi格ge的de企qi業ye，年nian審shen時shi不bu再zai受shou理li其qi購gou買mai資zi格ge申shen請qing。對dui於yu已yi不bu能neng正zheng常chang生sheng產chan經jing營ying的de企qi業ye，要yao及ji時shi取qu消xiao其qi陳chen化hua糧liang購gou買mai資zi格ge。對dui於yu參can與yu倒dao賣mai陳chen化hua糧liang或huo出chu租zu、出借陳化糧購買資格的企業，要立即取消其陳化糧購買資格。嚴禁無陳化糧購買資格的企業參與購買陳化糧。
zuzhichenhualiangxiaoshoudeshengjiliangshixingzhengguanlibumenhechengdanchenhualiangxiaoshoudedanweibixuyangezhayangoumaiqiyeshifoujubeishengjigongshangxingzhengguanlibumenhuitongliangshixingzhengguanlibumenchujudegoumaiyijianhan。duiyubunengchushigoumaiyijianhandeqiye，yilvbuyunxucanyugoumaichenhualiang。
二、加強陳化糧銷售組織工作的領導和監管
省(sheng)級(ji)糧(liang)食(shi)行(xing)政(zheng)管(guan)理(li)部(bu)門(men)必(bi)須(xu)進(jin)一(yi)步(bu)加(jia)強(qiang)對(dui)陳(chen)化(hua)糧(liang)銷(xiao)售(shou)處(chu)理(li)組(zu)織(zhi)工(gong)作(zuo)的(de)領(ling)導(dao)和(he)監(jian)管(guan)。陳(chen)化(hua)糧(liang)銷(xiao)售(shou)企(qi)業(ye)不(bu)得(de)以(yi)非(fei)陳(chen)化(hua)糧(liang)冒(mao)充(chong)陳(chen)化(hua)糧(liang)進(jin)行(xing)銷(xiao)售(shou)，騙(pian)取(qu)陳(chen)化(hua)糧(liang)價(jia)差(cha)虧(kui)損(sun)補(bu)貼(tie)，不(bu)得(de)以(yi)陳(chen)化(hua)糧(liang)冒(mao)充(chong)非(fei)陳(chen)化(hua)糧(liang)銷(xiao)售(shou)，不(bu)得(de)未(wei)經(jing)批(pi)準(zhun)擅(shan)自(zi)銷(xiao)售(shou)處(chu)理(li)陳(chen)化(hua)糧(liang)。糧(liang)食(shi)行(xing)政(zheng)管(guan)理(li)部(bu)門(men)要(yao)加(jia)強(qiang)陳(chen)化(hua)糧(liang)出(chu)庫(ku)環(huan)節(jie)的(de)監(jian)管(guan)，嚴(yan)格(ge)按(an)照(zhao)陳(chen)化(hua)糧(liang)銷(xiao)售(shou)合(he)同(tong)中(zhong)標(biao)明(ming)的(de)內(nei)容(rong)出(chu)庫(ku)，若(ruo)違(wei)反(fan)規(gui)定(ding)，要(yao)追(zhui)究(jiu)陳(chen)化(hua)糧(liang)銷(xiao)售(shou)企(qi)業(ye)的(de)主(zhu)要(yao)負(fu)責(ze)人(ren)的(de)責(ze)任(ren)。
三、嚴禁超量購買陳化糧
陳chen化hua糧liang購gou買mai企qi業ye每mei次ci購gou買mai陳chen化hua糧liang的de數shu量liang不bu得de超chao過guo半ban年nian的de糧liang食shi消xiao耗hao量liang，全quan年nian購gou買mai的de數shu量liang不bu得de超chao過guo全quan年nian糧liang食shi消xiao耗hao量liang。組zu織zhi陳chen化hua糧liang銷xiao售shou的de單dan位wei要yao在zai購gou糧liang企qi業ye資zi格ge認ren定ding書shu上shang注zhu明ming企qi業ye每mei次ci實shi際ji購gou買mai陳chen化hua糧liang數shu量liang，並bing蓋gai章zhang確que認ren，嚴yan禁jin企qi業ye超chao量liang購gou買mai。發fa現xian超chao量liang購gou買mai的de，要yao追zhui究jiu組zu織zhi陳chen化hua糧liang銷xiao售shou單dan位wei主zhu要yao負fu責ze人ren的de責ze任ren。
四、加強陳化糧銷售合同監管
進一步細化陳化糧銷售合同的內容，合同中必須標明陳化糧的品種、數量、庫點、貨位、倉號、垛號。
陳化糧購銷雙方必須在省級糧食行政管理、工(gong)商(shang)行(xing)政(zheng)管(guan)理(li)部(bu)門(men)的(de)監(jian)督(du)下(xia)簽(qian)訂(ding)購(gou)銷(xiao)合(he)同(tong)。糧(liang)食(shi)行(xing)政(zheng)管(guan)理(li)部(bu)門(men)應(ying)將(jiang)出(chu)庫(ku)陳(chen)化(hua)糧(liang)情(qing)況(kuang)提(ti)前(qian)三(san)天(tian)書(shu)麵(mian)告(gao)知(zhi)當(dang)地(di)工(gong)商(shang)行(xing)政(zheng)管(guan)理(li)部(bu)門(men)。要(yao)進(jin)一(yi)步(bu)嚴(yan)格(ge)陳(chen)化(hua)糧(liang)出(chu)庫(ku)、中轉、發(fa)運(yun)等(deng)報(bao)告(gao)製(zhi)度(du)，有(you)關(guan)糧(liang)食(shi)企(qi)業(ye)和(he)購(gou)買(mai)陳(chen)化(hua)糧(liang)企(qi)業(ye)必(bi)須(xu)將(jiang)相(xiang)關(guan)情(qing)況(kuang)及(ji)時(shi)書(shu)麵(mian)向(xiang)陳(chen)化(hua)糧(liang)賣(mai)方(fang)和(he)買(mai)方(fang)所(suo)在(zai)地(di)省(sheng)級(ji)工(gong)商(shang)行(xing)政(zheng)管(guan)理(li)部(bu)門(men)和(he)糧(liang)食(shi)行(xing)政(zheng)管(guan)理(li)部(bu)門(men)報(bao)告(gao)。對(dui)違(wei)反(fan)上(shang)述(shu)要(yao)求(qiu)的(de)企(qi)業(ye)和(he)部(bu)門(men)，要(yao)追(zhui)究(jiu)其(qi)負(fu)責(ze)人(ren)的(de)責(ze)任(ren)。
五、加強對陳化糧購買企業銷售發票的監管
銷售陳化糧的企業必須在銷售發票上注明“陳化糧”字樣，凡未注明“陳化糧”的，要追究陳化糧銷售企業主要負責人的責任。
六、強化陳化糧處理的全程監管
陳(chen)化(hua)糧(liang)的(de)銷(xiao)售(shou)處(chu)理(li)和(he)監(jian)管(guan)工(gong)作(zuo)政(zheng)策(ce)性(xing)強(qiang)，涉(she)及(ji)麵(mian)廣(guang)，責(ze)任(ren)重(zhong)大(da)，不(bu)容(rong)任(ren)何(he)懈(xie)怠(dai)和(he)放(fang)鬆(song)。各(ge)級(ji)糧(liang)食(shi)行(xing)政(zheng)管(guan)理(li)部(bu)門(men)不(bu)僅(jin)要(yao)嚴(yan)格(ge)監(jian)管(guan)庫(ku)存(cun)中(zhong)的(de)陳(chen)化(hua)糧(liang)，而(er)且(qie)要(yao)積(ji)極(ji)配(pei)合(he)有(you)關(guan)部(bu)門(men)強(qiang)化(hua)對(dui)陳(chen)化(hua)糧(liang)銷(xiao)售(shou)組(zu)織(zhi)、出庫、運輸、中轉、加jia工gong和he使shi用yong等deng全quan程cheng的de監jian管guan，嚴yan厲li查zha處chu和he打da擊ji倒dao賣mai陳chen化hua糧liang等deng違wei法fa行xing為wei。特te別bie是shi對dui容rong易yi加jia工gong成cheng大da米mi流liu向xiang口kou糧liang市shi場chang的de陳chen化hua稻dao穀gu，要yao配pei合he有you關guan部bu門men對dui其qi銷xiao售shou出chu庫ku後hou的de流liu向xiang嚴yan格ge追zhui蹤zong監jian管guan，直zhi到dao轉zhuan變bian為wei非fei口kou糧liang形xing態tai，嚴yan防fang其qi流liu入ru口kou糧liang市shi場chang。
七、鑒於新的《穀物儲存品質判定規則》（GB／T20569～20571－2006）國家標準已經從2006年12月1日ri發fa布bu實shi施shi，各ge地di糧liang食shi部bu門men和he企qi業ye不bu得de再zai按an舊jiu的de標biao準zhun鑒jian定ding穀gu物wu的de儲chu存cun品pin質zhi。在zai新xin標biao準zhun發fa布bu之zhi前qian已yi經jing鑒jian定ding出chu的de陳chen化hua糧liang繼ji續xu按an現xian行xing規gui定ding處chu理li，直zhi至zhi處chu理li完wan畢bi。
zuohaochenhualiangxiaoshouchulihejianguangongzuo，guanxidaorenminqunzhongdeqieshenliyiheliangshishichangwending。gediyaocongluoshikexuefazhanguanhegoujianshehuizhuyihexieshehuidegaodu，zengqiangzhizhengweiminyishi，renzhenzuohaochenhualiangxiaoshouchulihejianguangongzuo，jianjuedujuechenhualiangliurukouliangshichang，qieshiweihuhaoliangshiliutongshichangzhixu。
國家糧食局
二○○六年十二月十一
各省、自治區、直轄市糧食局：
近來，國家有關部門在對陳化糧違規倒賣案件的查處中，發現少數地方糧食行政管理部門存在對陳化糧購買限量審查不嚴、工gong作zuo不bu細xi等deng問wen題ti。為wei進jin一yi步bu強qiang化hua陳chen化hua糧liang銷xiao售shou處chu理li和he監jian管guan工gong作zuo，規gui範fan操cao作zuo，落luo實shi責ze任ren，嚴yan防fang陳chen化hua糧liang流liu入ru口kou糧liang市shi場chang，切qie實shi保bao證zheng人ren民min群qun眾zhong吃chi到dao放fang心xin糧liang，現xian就jiu有you關guan事shi項xiang通tong知zhi如ru下xia：
一、嚴格審定並認真清理陳化糧購買資格
各省級糧食行政管理部門要會同有關部門對現有陳化糧購買企業的資格進行全麵、認真清理（有關清理情況請及時上報我局）。陳化糧購買資格嚴格限定為規模較大、生產經營正常、具備陳化糧的倉儲和加工能力、信譽較好的酒精和飼料生產企業。授予陳化糧購買資格時，必須經省級工商行政管理部門簽署意見。
對於小型酒精、飼料生產企業（酒精生產企業年消耗糧食5000噸以下、酒精年產量1000噸以下；飼料生產企業年消耗糧食10000噸以下、飼料年產量20000噸以下）、近幾年從未參與陳化糧購買的企業、糧食加工企業中有陳化糧購買資格的企業、酒jiu類lei生sheng產chan企qi業ye中zhong有you陳chen化hua糧liang購gou買mai資zi格ge的de企qi業ye，年nian審shen時shi不bu再zai受shou理li其qi購gou買mai資zi格ge申shen請qing。對dui於yu已yi不bu能neng正zheng常chang生sheng產chan經jing營ying的de企qi業ye，要yao及ji時shi取qu消xiao其qi陳chen化hua糧liang購gou買mai資zi格ge。對dui於yu參can與yu倒dao賣mai陳chen化hua糧liang或huo出chu租zu、出借陳化糧購買資格的企業，要立即取消其陳化糧購買資格。嚴禁無陳化糧購買資格的企業參與購買陳化糧。
zuzhichenhualiangxiaoshoudeshengjiliangshixingzhengguanlibumenhechengdanchenhualiangxiaoshoudedanweibixuyangezhayangoumaiqiyeshifoujubeishengjigongshangxingzhengguanlibumenhuitongliangshixingzhengguanlibumenchujudegoumaiyijianhan。duiyubunengchushigoumaiyijianhandeqiye，yilvbuyunxucanyugoumaichenhualiang。
二、加強陳化糧銷售組織工作的領導和監管
省(sheng)級(ji)糧(liang)食(shi)行(xing)政(zheng)管(guan)理(li)部(bu)門(men)必(bi)須(xu)進(jin)一(yi)步(bu)加(jia)強(qiang)對(dui)陳(chen)化(hua)糧(liang)銷(xiao)售(shou)處(chu)理(li)組(zu)織(zhi)工(gong)作(zuo)的(de)領(ling)導(dao)和(he)監(jian)管(guan)。陳(chen)化(hua)糧(liang)銷(xiao)售(shou)企(qi)業(ye)不(bu)得(de)以(yi)非(fei)陳(chen)化(hua)糧(liang)冒(mao)充(chong)陳(chen)化(hua)糧(liang)進(jin)行(xing)銷(xiao)售(shou)，騙(pian)取(qu)陳(chen)化(hua)糧(liang)價(jia)差(cha)虧(kui)損(sun)補(bu)貼(tie)，不(bu)得(de)以(yi)陳(chen)化(hua)糧(liang)冒(mao)充(chong)非(fei)陳(chen)化(hua)糧(liang)銷(xiao)售(shou)，不(bu)得(de)未(wei)經(jing)批(pi)準(zhun)擅(shan)自(zi)銷(xiao)售(shou)處(chu)理(li)陳(chen)化(hua)糧(liang)。糧(liang)食(shi)行(xing)政(zheng)管(guan)理(li)部(bu)門(men)要(yao)加(jia)強(qiang)陳(chen)化(hua)糧(liang)出(chu)庫(ku)環(huan)節(jie)的(de)監(jian)管(guan)，嚴(yan)格(ge)按(an)照(zhao)陳(chen)化(hua)糧(liang)銷(xiao)售(shou)合(he)同(tong)中(zhong)標(biao)明(ming)的(de)內(nei)容(rong)出(chu)庫(ku)，若(ruo)違(wei)反(fan)規(gui)定(ding)，要(yao)追(zhui)究(jiu)陳(chen)化(hua)糧(liang)銷(xiao)售(shou)企(qi)業(ye)的(de)主(zhu)要(yao)負(fu)責(ze)人(ren)的(de)責(ze)任(ren)。
三、嚴禁超量購買陳化糧
陳chen化hua糧liang購gou買mai企qi業ye每mei次ci購gou買mai陳chen化hua糧liang的de數shu量liang不bu得de超chao過guo半ban年nian的de糧liang食shi消xiao耗hao量liang，全quan年nian購gou買mai的de數shu量liang不bu得de超chao過guo全quan年nian糧liang食shi消xiao耗hao量liang。組zu織zhi陳chen化hua糧liang銷xiao售shou的de單dan位wei要yao在zai購gou糧liang企qi業ye資zi格ge認ren定ding書shu上shang注zhu明ming企qi業ye每mei次ci實shi際ji購gou買mai陳chen化hua糧liang數shu量liang，並bing蓋gai章zhang確que認ren，嚴yan禁jin企qi業ye超chao量liang購gou買mai。發fa現xian超chao量liang購gou買mai的de，要yao追zhui究jiu組zu織zhi陳chen化hua糧liang銷xiao售shou單dan位wei主zhu要yao負fu責ze人ren的de責ze任ren。
四、加強陳化糧銷售合同監管
進一步細化陳化糧銷售合同的內容，合同中必須標明陳化糧的品種、數量、庫點、貨位、倉號、垛號。
陳化糧購銷雙方必須在省級糧食行政管理、工(gong)商(shang)行(xing)政(zheng)管(guan)理(li)部(bu)門(men)的(de)監(jian)督(du)下(xia)簽(qian)訂(ding)購(gou)銷(xiao)合(he)同(tong)。糧(liang)食(shi)行(xing)政(zheng)管(guan)理(li)部(bu)門(men)應(ying)將(jiang)出(chu)庫(ku)陳(chen)化(hua)糧(liang)情(qing)況(kuang)提(ti)前(qian)三(san)天(tian)書(shu)麵(mian)告(gao)知(zhi)當(dang)地(di)工(gong)商(shang)行(xing)政(zheng)管(guan)理(li)部(bu)門(men)。要(yao)進(jin)一(yi)步(bu)嚴(yan)格(ge)陳(chen)化(hua)糧(liang)出(chu)庫(ku)、中轉、發(fa)運(yun)等(deng)報(bao)告(gao)製(zhi)度(du)，有(you)關(guan)糧(liang)食(shi)企(qi)業(ye)和(he)購(gou)買(mai)陳(chen)化(hua)糧(liang)企(qi)業(ye)必(bi)須(xu)將(jiang)相(xiang)關(guan)情(qing)況(kuang)及(ji)時(shi)書(shu)麵(mian)向(xiang)陳(chen)化(hua)糧(liang)賣(mai)方(fang)和(he)買(mai)方(fang)所(suo)在(zai)地(di)省(sheng)級(ji)工(gong)商(shang)行(xing)政(zheng)管(guan)理(li)部(bu)門(men)和(he)糧(liang)食(shi)行(xing)政(zheng)管(guan)理(li)部(bu)門(men)報(bao)告(gao)。對(dui)違(wei)反(fan)上(shang)述(shu)要(yao)求(qiu)的(de)企(qi)業(ye)和(he)部(bu)門(men)，要(yao)追(zhui)究(jiu)其(qi)負(fu)責(ze)人(ren)的(de)責(ze)任(ren)。
五、加強對陳化糧購買企業銷售發票的監管
銷售陳化糧的企業必須在銷售發票上注明“陳化糧”字樣，凡未注明“陳化糧”的，要追究陳化糧銷售企業主要負責人的責任。
六、強化陳化糧處理的全程監管
陳(chen)化(hua)糧(liang)的(de)銷(xiao)售(shou)處(chu)理(li)和(he)監(jian)管(guan)工(gong)作(zuo)政(zheng)策(ce)性(xing)強(qiang)，涉(she)及(ji)麵(mian)廣(guang)，責(ze)任(ren)重(zhong)大(da)，不(bu)容(rong)任(ren)何(he)懈(xie)怠(dai)和(he)放(fang)鬆(song)。各(ge)級(ji)糧(liang)食(shi)行(xing)政(zheng)管(guan)理(li)部(bu)門(men)不(bu)僅(jin)要(yao)嚴(yan)格(ge)監(jian)管(guan)庫(ku)存(cun)中(zhong)的(de)陳(chen)化(hua)糧(liang)，而(er)且(qie)要(yao)積(ji)極(ji)配(pei)合(he)有(you)關(guan)部(bu)門(men)強(qiang)化(hua)對(dui)陳(chen)化(hua)糧(liang)銷(xiao)售(shou)組(zu)織(zhi)、出庫、運輸、中轉、加jia工gong和he使shi用yong等deng全quan程cheng的de監jian管guan，嚴yan厲li查zha處chu和he打da擊ji倒dao賣mai陳chen化hua糧liang等deng違wei法fa行xing為wei。特te別bie是shi對dui容rong易yi加jia工gong成cheng大da米mi流liu向xiang口kou糧liang市shi場chang的de陳chen化hua稻dao穀gu，要yao配pei合he有you關guan部bu門men對dui其qi銷xiao售shou出chu庫ku後hou的de流liu向xiang嚴yan格ge追zhui蹤zong監jian管guan，直zhi到dao轉zhuan變bian為wei非fei口kou糧liang形xing態tai，嚴yan防fang其qi流liu入ru口kou糧liang市shi場chang。
七、鑒於新的《穀物儲存品質判定規則》（GB／T20569～20571－2006）國家標準已經從2006年12月1日ri發fa布bu實shi施shi，各ge地di糧liang食shi部bu門men和he企qi業ye不bu得de再zai按an舊jiu的de標biao準zhun鑒jian定ding穀gu物wu的de儲chu存cun品pin質zhi。在zai新xin標biao準zhun發fa布bu之zhi前qian已yi經jing鑒jian定ding出chu的de陳chen化hua糧liang繼ji續xu按an現xian行xing規gui定ding處chu理li，直zhi至zhi處chu理li完wan畢bi。
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國家糧食局
二○○六年十二月十一
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